社会主义生态文明的▓现实性和理论建构

  第一节
建设社会主义生态文明的▓必要性
  当代中国必需生态文明,提出并构建社会主义生态文明,具有深刻的▓国际国内动因。
  一、国际动因
  1、可持续发展已经成为世界各国共同的▓发展战略,人类文明向生态文明的▓推进成为不可抗拒的▓世界历史潮流。
  在工业文明的▓现代化浪潮中,按著名学者袁伟时《九死一生的▓现代化》一书的▓说法,近现代中国曾经丧失的▓发展机遇达九次之多,是□□为“九死”,教训十分惨痛。在学问大革命结束之后,中国终于走上了改革开放的▓正轨,是□□为“一生”,这才有近三十年来举世瞩目的▓发展成就。然而,这种发展基本上是□□建立在以经济增长为核心的▓传统发展模式之上,是□□外延型、数量型或粗放型的▓发展,这种自上世纪70年代以来逐渐被世界各国摒弃的▓发展模式在带给中国经济腾飞的▓同时,也使中国的▓生态环境日益恶化,社会不稳定的▓因素空前增多,使发展本身也遭遇到了“瓶颈”。
  国际上,自1987年《大家共同的▓未来》发表以来,可持续发展已经被广泛认同和接受,成为世界各国普遍的▓发展战略。1992年6月联合国环境与发展大会通过的▓《21世纪议程》这个纲领性文件,提出了世界环境与发展的▓详细行动蓝图。生态思想和环保意识日益深入人心,各种新的▓生态观念不断涌现。生态环境建设成绩斐然,其中尤以德国和日本最为世界瞩目。完全可以说,生态文明已经成为不可抗拒的▓人类文明发展新潮流。
  世界潮流浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。作为工业文明的▓迟到者,近代中国对当时代表先进潮流的▓工业文明的▓态度是□□一种抗拒中的▓被动接受,由此造成了落后挨打的▓屈辱,大家为不主动接受新文明遭受了过于沉重的▓惩罚和代价。而今,生态文明的▓新潮流正滚滚而来,这既是□□难得的▓机遇,也是□□全新的▓挑战。抚今追昔,大家当然拒绝重蹈历史的▓覆辙。对外开放的▓中国早已把闭关锁国的▓落后思想扫进了历史的▓垃圾堆,顺应生态文明的▓历史潮流也是□□对外开放在新形势下的▓题中之义。简言之,大家要紧紧把握住世界生态文明的▓发展脉搏,结合国情对世界生态文明成果加以扬弃,同时坚持树立科学发展观,坚定不移地走可持续发展之路,探索出有中国特色的▓社会主义生态文明模式。诚如此,改革开放就能争取更有利的▓国际环境和更有效的▓国际合作,实现与世界的▓真正接轨,从而使中华民族以崭新的▓风貌屹立于世界民族之林。
  2、世界资源与环境形势对我国形成严峻挑战,建设社会主义生态文明是□□保证国家环境安全和可持续发展的▓客观要求。
  近年来,世界经济最显著的▓问题之一就是□□能源和原材料价格居高不下和对战略性资源的▓争夺引发的▓恶性竞争。以石油为例。2005年,国际石油价格曾突破每桶55美金,而新兴工业国家如中国、韩国等严重依赖制造业的▓经济,对能源和原材料价格上升的▓敏感性要比发达国家高得多。
  对中国而言,世界经济保持繁荣、中国经济高速增长,加大了对各种资源的▓需求,同时也促使世界经济利益分配格局调整加快,有关国家之间为争夺资源和市场、解决生态环境问题产生的▓磨擦日益增多。这使我国在未来的▓发展和开放过程中面临更多的▓压力,也对我国继续参与国际竞争提出了更高的▓要求。   
  随着跨国资源争夺与环境污染不断加剧国家间关系的▓紧张局面,引发政治冲突与纠纷,从而对国家安全造成威胁,环境外交的▓斗争将日益激烈。一些国家对国际间环境资源拥有权或使用权的▓争夺,导致国家之间关系恶化,甚至发展为严重对抗;跨国界的▓环境污染也将引起国家间纠纷。环境问题日益与政治、经济以及社会问题交织,增加了解决问题的▓难度。在“国家利益”驱动下,环境外交中的▓各种矛盾将更加尖锐。环境问题已成为未来国际冲突、动乱的▓一个重要起因和国际上重要的▓不安全因素之一。由于社会和经济发展的▓不平衡、世界经济秩序的▓不平等以及发展中国家政府和人民环境意识的▓不断增强,使得发达国家与发展中国家在环境问题上的▓纠纷和利害冲突不断,并且呈发展之势。   
  目前在国际环境领域,北强南弱的▓态势在短期内将难以改变。以美国为首的▓西方发达国家由于在国际经济领域中处于强势地位,控制了整个世界的▓经济核心,因而在国际环境合作领域也处于进攻或者说主动状态,而发展中国家则由于经济基础薄弱,在国际环境合作领域明显处于被动状态,未来的▓国际环境合作将会充满波折。对中国而言,未来的▓国际环境合作也将面临诸多困难。   
  在国际能源资源紧张短缺,竞争日益强烈的▓国际大背景下,我国的▓能源资源和环境形势不容乐观。而同时我国的▓经济增长仍然没有摆脱依赖大量物质消耗的▓“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的▓粗放型经济增长方式。付出的▓资源环境代价过大,从而加剧了能源、资源短缺的▓压力,致使可持续发展面临的▓矛盾与形势相当突出和严峻。随着我国加快推进社会主义现代化建设,工业化、城市化进程进一步加快,有可能需要比工业化初期更高的▓资源和能源消耗的▓增长率,这将产生难以修复和逆转的▓复合性环境污染。
  “人无远虑,必有近忧”,我国的▓国家资源环境安全和可持续发展在可预计的▓将来必将面临更为严峻的▓考验,因此大家必须未雨绸缪。要从根本上解除资源环境安全和可持续发展的▓隐患,就必须彻底实现改变现有发展模式,实现社会文明的▓转型。建设社会主义生态文明之于国家资源环境安全和可持续发展,既是□□客观要求,也是□□唯一现实选择。
  3、绿色贸易壁垒使我国的▓对外贸易遭受了巨大冲击,建设社会主义生态文明是□□我国对外贸易在新形势下的▓迫切要求。
  我国人口众多,资源匮乏,改革开放以来的▓经济快速增长,很大程度上建立在以人力换资源的▓基础上,即扩大加工产品出口,扩大资源进口。近年来,对外贸易已成为我国经济增长的▓火车头。但国际绿色消费市场的▓逐步形成和扩大,特别是□□发达国家利用绿色壁垒,提高涉及环境的▓技术标准,使我国的▓传统出口优势项目蒙受了巨大损失,对我国的▓对外贸易形成了巨大冲击。
  绿色壁垒,是□□指在国际贸易领域,发达国家凭借其经济技术优势,以保护环境和人类健康的▓名义,通过立法或制定严格的▓强制性技术法规,对发展中国家商品进入国际市场进行限制。表现形式主要有绿色关税、绿色市场准入、绿色反补贴、绿色反倾销、环境贸易制裁、强制性绿色标志、繁琐的▓进口检验程序、PPM标准等等。一方面是□□全球绿色消费运动和国际绿色市场直接促成了绿色贸易壁垒。据统计,84%的▓荷兰人、89%的▓美国任何90%的▓德国人在购买物品时都会考虑到产品的▓环保标准。另一方面,发达国家把绿色壁垒变成主要针对发展中国家的▓一种贸易保护主义的▓隐蔽制裁手段,以平衡自己在劳动力价格、运输和原材料价格等方面的▓劣势。仅在1996年,欧盟禁止进口的▓非绿色产品就达220亿美金,其中90%以上都是□□发展中国家的▓产品。
  作为发展中国家,中国的▓环境标准与发达国家相差甚远,绿色壁垒对中国的▓对外贸易的▓制约将越来越大。直接对我国出口造成严重影响的▓标准主要有:食品中的▓农药残留量;陶瓷产品中的▓含铅量;皮革的▓残留量;烟草中的▓有机氯含量;机电产品与玩具的▓安全性指标;汽油的▓含铅量;汽车排放标准;包装物的▓可回收性指标;纺织品染料指标;保护臭氧层的▓受控物质,等等。以纺织业为例,世界“生态纺织品标准100”对纺织品中的▓生态毒性物质作了明确的▓定量标准,这个标准成为我国纺织品出口的▓重要障碍。我国的▓纺织产品从纤维、纱线、面料一直到成衣,本具有很大优势,但受这个标准的▓影响,近年来我国纺织品出口蒙受的▓损失已经高达数百亿美金。机电方面也是□□如此,仅机电出口一项每年因绿色壁垒损失90亿美金。2006年欧盟又颁布《关于报废电气电子设备指令》和《关于在电子设备中限制使用某些有害物质指令》,据中国机电出口商会估算,中国直接受这两项绿色指令影响的▓机电产品将高达317亿美金,占出口欧盟机电产品总额的▓71%。
  当今国际环境问题存在严重的▓不公平现象。国际组织主要由发达国家操纵,游戏规则当然由他们制定。发达国家一方面指责大家不环保,一方面向大家转移他们的▓污染行业并且封锁环保技术;一方面占有最多的▓资源环境,一方面又设置绿色壁垒阻碍发展中国家参与国际贸易。在世界贸易组织的▓“沉默”中,国际贸易保护主义今后将会设置越来越多的▓绿色壁垒,对我国的▓对外贸易的▓冲击将会越来越大。
  但中国迫切需要发展经济,又不得不进一步发展对外贸易,积极参与国际竞争。作为发展中国家,中国加入世贸组织,就意味着必须“与狼共舞”。针对绿色壁垒,大家一方面要充分利用世贸组织的▓共赢规则,团结广大发展中国家向发达国家讨还公道,让他们履行自己的▓环境承诺,致力于建立公正合理的▓国际政治经济新秩序,维护对外贸易的▓正当权益。但是□□,国际环境问题的▓不公平现象在短期内是□□无法改变的▓,国际政治经济新秩序的▓建立还需经过长期的▓艰苦斗争和努力,因此,要想从根本上扭转对外贸易的▓这种不利局面,就必须主动求变,即尽快完成向生态文明的▓转型,走绿色崛起道路。大家要主动适应国际绿色技术标准,督促国内企业的▓绿色意识和绿色技术革新,使国内产业实现绿色化,提高出口产品在国际绿色消费市场的▓竞争力。
  4、中国的▓环境恶化伴随着全球一体化开始在全球范围内产生影响,建设社会主义生态文明是□□缓解我国环境问题的▓国际压力和缓解外交困境、维护对外开放大局的▓必然要求与应对方略。
  中国环境问题面临巨大的▓国际压力。国际社会常用“挑战”、“难题”甚至“危机”、“威胁”、“灾难”等词语来描述中国环境问题的▓严峻程度。因《谁来养活中国》一书而引起巨大争议的▓莱斯特?布朗表示:“中国庞大的▓人口和不可思议的▓经济增长,将迅速超出地球的▓承受极限。”研究者普遍认为,对中国国内而言,恶化的▓环境造成了严重的▓经济损失,危害公共健康,并有可能激化社会矛盾。而在全球视野下,中国已经成为世界上最大的▓污染者之一,正在全球范围造成巨大的▓环境影响。中国的▓总“生态足迹(ecological
footprint)”位居全球第二,生态足迹指人类消耗的▓自然资源,测量单位为全球公顷(global
hectare),指全球平均每公顷的▓总生态产出量,2001年全球人均生态足迹2.2公顷。中国是□□世界最大的▓臭氧消耗物质(ozone
depleting substances)的▓生产和使用者,正在给南极上空的▓臭氧层造成威胁;由于对火力发电的▓严重依赖,中国同时是□□仅次于美国的▓全球第二大温室气体(greenhouse
gas)排放者,而且中国的▓排放量正在迅速接近美国,对加速全球变暖有着相当大的▓影响。中国还是□□世界最大的▓农药生产者,而且不当使用农药的▓现象依然普遍。中国的▓水电开发,不仅会给当地造成巨大的▓环境和社会影响,而且某些项目,比如澜沧江和怒江上正在修建和计划修建的▓水力发电站,由于可能造成的▓环境影响,从而引起下游国家的▓强烈关注。联合国环境署的▓《全球环境展望2004/5》中指出,中国对伊犁河河水的▓工业污染和大量使用,是□□造成中亚地区第二大湖巴尔喀什湖面临干涸危险的▓主要原因之一。
  目前,中国正在加速融入全球化进程,中国的▓环境问题也不再仅仅是□□一个国内问题,甚至都不再是□□一个地区性问题,中国的▓环境恶化已经开始在全球范围内产生影响。中国已经成为全球主要的▓能源消耗者之一,而且也是□□主要的▓大气污染者之一。中国是□□全世界生物多样性最丰富的▓国家之一,但同时也是□□生物多样性受到最大威胁的▓国家之一。中国正在成为世界工厂,这不仅意味着中国将要承受制造业产生的▓大量污染,而且还让中国对全球其他地区环境的▓影响大大加强。中国的▓环境问题正在造成全球影响,而全球环境变化也在加剧中国的▓环境问题。
  “环境无国界”是□□与“人权高于主权”几乎同时出现的▓国际政治概念。西方某些战略家认为,一国内部的▓环境问题可能对地区甚至对世界安全构成威胁,为此鼓吹建立对其他国家内部环境问题的▓国际干预机制。西方国家大多已把环境问题纳入其外交、贸易甚至军事政策,形成新的▓意识形态体系。可以预见,在未来的▓国际竞争中,率先完成由工业文明相生态文明转型的▓国家,将取得道义、经济、技术和学问的▓全面优势,在世界格局与对外交往中就将处于主动。反之,则势必在国际关系中处于被动。目前我国每日耗水量世界第一,污水排放量世界第一,能源消费和二氧化碳排放量世界第二。据估计,中国的▓经济总量到2020年将占世界的▓五分之一,很多国家在担心这样一个庞然大物要是□□成为全球最大的▓污染源,将给世界生态环境带来灾难性的▓破坏。因此现在国际上对我国的▓环境问题盯得很紧,外交部和驻外使馆面临来自国际社会关于中国环境问题的▓诘问和责难日趋增多,使外交工作陷于尴尬与被动之中。我国签署了一系列环境公约,签了就得履行,国际履约压力越来越大。如果不痛下决心遏制生态环境持续恶化的▓趋势,中国将成为国际社会的▓众矢之的▓,在未来的▓国际格局中将会越来越被动。
  因此,在环境问题上与国际社会的▓互动当中,大家一方面要强调作为发展中国家,中国有发展的▓权利,中国的▓稳定与发展符合国际社会的▓长远利益,但另一方面,中国作为一个有全球影响的▓、负责任的▓大国,维护全球的▓生态环境也责无旁贷,为此大家应该积极汲取那些符合我国国情、对我国可持续发展有益的▓国际社会的▓观点和建议,从根本上走发展与环境相平衡的▓道路。努力建设有中国特色的▓社会主义生态文明,才有可能使大家获得国际社会的▓广泛支撑与理解,缓解环境问题的▓国际压力,维护对外开放大局,并在未来的▓国际竞争中赢得主动。
  二、国内动因
  日益严重的▓环境污染和生态环境危机需要生态文明,建设社会主义生态文明是□□中国可持续性发展的▓必由之路。
  中国的▓生态环境问题不是□□孤立的▓,它涉及政治、经济和社会因素,是□□一个与人口、资源紧密相连的▓问题。自2005年1月,中国大陆人口已突破13亿。这意味着,中国人口比建国初期增长了近两倍,人口总数比所有发达国家加在一起的▓总人口还多一亿。中国人有多大的▓生存空间呢?中国960万平方公里的▓陆地国土,天然无法居住的▓地带占1/3,可建国之后仅仅50多年,水土流失的▓面积又超过1/3,现在能生存的▓土地占总量也仅有1/3。就是□□说,短短半个世纪里,中国的▓人口增加了一倍(从6亿增加到13亿),而中华民族的▓生存空间却减少了一倍(从可居住的▓600多万平方公里变成了300多万平方公里)。大家现在的▓耕地的▓人均占有量占世界平均水平的▓1/2,淡水是□□世界平均水平的▓1/6。我国45种主要矿产,按现有储量和开采速度计算,15年后将只剩下6种。石油已经连续多年净进口,2010年以后几乎70%以上依赖进口。
  按世界人均占有淡水量测算,中国能养活3.2亿人,按世界人均可耕地测算,中国能养活2.6亿人,按世界人均占有林地测算,中国能养活1.7亿人。但在中国共产党的▓领导下,大家养活了整整13亿人,而且越活越好,堪称世界奇迹。但是□□要支撑下去相当难,因为在人口远远超过土地承载力、资源极度短缺、环境容量极度狭小的▓情况下,中国的▓经济却以高消耗、高污染的▓方式增长着:中国的▓人口密度是□□世界平均值的▓3倍,人均自然资源是□□世界平均值的▓1/2,单位产值的▓排污量是□□世界平均水平的▓十几倍,劳动效率仅为发达国家的▓几十分之一,经济不稳定的▓系数为世界平均值的▓4倍以上。与此同时,我国能源浪费消耗极大,每万美金消耗矿产资源是□□日本的▓7.1倍,美国的▓5.7倍,甚至是□□印度的▓2.8倍。中国这种“高耗低能”的▓增长方式导致生态环境的▓严重破坏。据统计,我国1/3的▓国土被酸雨侵蚀,七大江河水系中,劣五类水质占41%,沿海赤潮的▓年发生次数比20年前增加了3倍,1/4人口饮用不合格的▓水,1/3的▓城市人口呼吸着严重污染的▓空气,城市垃圾无害化处理不足20%,工业危险废物处置率仅为32%,全球污染最严重的▓10个城市中,中国占5个。
  环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失。据世界银行测算,中国空气和水污染造成的▓损失要占到当年GDP的▓8%;中科院测算,环境污染使我国发展成本比世界平均水平高7%,环境污染和生态破坏造成的▓损失占到GDP的▓15%;环保总局的▓生态状况调查表明,仅西部9省区生态破坏造成的▓直接经济损失占到当地GDP的▓13%。
  中国膨胀的▓人口和粗放型的▓经济增长方式,将使空气、水、土地、生物等环境要素遭破坏,自然灾害频发,资源支撑能力下降,使民族生存空间收缩。有专家称,由于广大西部和生态脆弱地区难于承载现有人口,全国22个省市需要迁出1.86亿人,而能够接纳人口的▓广东、北京、天津、上海、辽宁、浙江、福建、黑龙江、海南等省市最多只能接纳3000万人。届时全国将有1.5亿人口沦为生态移民。
  国外科学家据此宣称,“如果中国不迅速转变生产与生活方式,人类历史上突发性环境危机对经济、社会体系的▓最大摧毁,将可能出现在中国。”
  因此,与很多中国人通常自认为的▓“地大物博”恰恰相反的▓是□□,中国的▓生态环境十分脆弱,甚至可以说处于危险边缘:资源太少,人口太多,环境容量太小,与此同时大家又迫切需要发展。在大家人均GDP才达到1000美金时,就已经出现了西方发达国家人均GDP达到一万美金时才出现的▓严重环境污染和生态破坏。照此趋势,不用等到大家人均GDP达到一万美金,到几千美金时恐怕整个生态环境就已经崩溃,那将是□□中华民族的▓巨大灾难。
  因此,我国不能走西方国家“先发展后治理”的▓老路。中国正在进行现代化建设,大家还需要向西方国家学习,但大家必须对西方现代化道路认真反思。工业时代的▓文明模式,已经不适应当代人类的▓实践,已经无法正确处应当代人和自然的▓关系。发达国家的▓人口资源环境结构都比我国好得多,走一段弯路回头再搞生态经济尚为时不晚,我国脆弱的▓生态环境经不起这样的▓折腾,大家付不起这样的▓代价。
  总之,摆在中国面前的▓唯一合理的▓选择就是□□努力建设社会主义生态文明,谋求以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济学问政策为手段的▓发展模式,才能实现经济、社会、环境的▓共赢,从而使整个社会文明持续发展,走向新的▓辉煌。
  生态文明建设在社会主义中国有现实性和可能性。
  1、生态文明是□□社会主义制度的▓本质体现,建设社会主义生态文明是□□强化社会主义制度的▓合法性和优越性的▓必然要求。
  由于传统社会主义与资本主义都是□□建立在工业文明的▓基础上,资本主义国家和社会主义国家的▓经济现代化道路也基本一致,因此传统社会主义并不能有效应对资本主义全球化所带来的▓诸如生态危机等方面的▓全新挑战。在生态环境问题日益全球化的▓当今,社会主义不能只研究工业文明基础上的▓阶级关系,还必须研究人与自然的▓学问伦理,社会主义生态文明的▓重要意义正在于此。
  生态文明体现了社会主义的▓基本原则。社会主义生态文明首先强调以人为本原则,同时反对极端人类中心主义与极端生态中心主义,主张在促进人与自然和谐的▓基础上实现人的▓全面发展。尤其是□□在强调可持续发展与公平公正的▓制度要求方面,生态文明与当代社会主义原则高度一致。资本主义制度无法从根本上解决生态环境问题,生态文明只能在社会主义条件下才有实现的▓制度保障。作为社会主义国家,生态文明应该成为、也必须成为中国社会主义建设的▓题中之义。
  社会主义社会作为根本对立并超越资本主义的▓更高级的▓社会形态,其政治合法性除了人民民主的▓民意合法性、社会的▓宪法之治的▓程序合法性这一现代性的▓政治合法性以外,主要立足于历史唯物主义所揭示的▓历史合法性,这是□□由马克思主义历史唯物主义所揭示的▓社会历史发展的▓必然趋势所决定的▓。建设“有中国特色的▓社会主义生态文明”,可以使现实的▓社会主义获得双重合法性:一方面,从肯定意义上看,社会主义制度在历史合法性上,获得了从人类文明演化意义上的▓进一步论证:社会主义制度是□□适应于人类新的▓文明形态(生态文明)的▓、崭新的▓社会形态;另一方面,从否定意义上来看,建设“有中国特色的▓社会主义生态文明”,可以使大家站在生态文明的▓立场上,去揭露生态环境危机的▓资本主义制度根源,以及资本主义制度与生态系统的▓不可调和性,籍此判定资本主义不适应人类新的▓文明形态(生态文明),从而否定资本主义制度的▓合法性,这又从反面强化了作为资本主义对立面的▓社会主义制度的▓合法性。
  因此,过去大家常说“没有物质文明和精神文明不是□□社会主义”,那么现在大家必须补充说“没有生态文明也不是□□社会主义”。
  2、生态文明强调公平、统筹、平衡、和谐,建设社会主义生态文明是□□解决环境不公平的▓迫切要求,也是□□建设社会主义和谐社会的▓现实需要。
  我国30年来的▓改革开放取得重大成就的▓同时,也加剧了社会不公平和区域不平衡,可以说,大家过去的▓发展是□□建立在牺牲弱势群体和不发达地区的▓利益的▓基础上换来的▓,在环境问题上也是□□如此。环境问题中存在的▓严重不公平现象,加重了社会不公平,也增加了社会不和谐因素。主要表现在以下几方面。
  城乡不公平。农民在就业、教育等方面本身就深受城乡二元结构之苦。而在环境问题上,农民和农村承受进一步的▓牺牲。中国的▓污染防治投资几乎全部被投到工业和城市,而与此同时,中国农村还有3亿多人喝不上干净的▓水,1.5亿亩耕地遭到污染,每年1.2亿吨的▓农村生活垃圾被露天堆放,农村环保设施几乎为零。城市环境的▓改善是□□以牺牲农村环境为代价的▓,通过截污,城区水质改善了,农村水质却恶化了;通过转二产、促三产,城区空气质量改善了,近郊污染加重了;通过简单填埋生活垃圾,城区面貌改善了,城乡结合部的▓垃圾二次污染加重了。农村在为城市装满“米袋子”、“菜篮子”的▓同时,出现了地力衰竭、生态退化和农业源污染。
  区域不公平。几十年来,中国资源富集的▓不发达地区源源不断地将资源输往发达地区,如今已积累了发展力量的▓发达地区却没有给予不发达地区足够的▓补偿。不发达地区在竞争中日趋落后,中国的▓区域差距日趋扩大,严重影响着中国社会的▓和谐。环境方面也是□□如此。西部是□□我国大江大河的▓源头和生态环境的▓天然屏障,长期以来开发森林和矿产,破坏了生态环境。大家对西部地区不断提出限制发展、保护环境的▓要求,而保护的▓成果却主要被发达地区无偿享用。近年来的▓南水北调、森林禁伐、西部地区的▓退耕还林,最直接的▓受益者还是□□发达地区。环保上的▓这种区域不公平也很明显,“谁受益、谁补偿”的▓原则没有得到落实。
  阶层不公平。通过农产品的▓剪刀差和工人的▓低工资积累起巨大的▓国有资产,已通过各种途径流失,形成了中国社会越来越大的▓贫富两极分化。城市和农村内部的▓差距也很大,在城市中,10%的▓最高收入户与10%的▓最低收入户的▓差距由1998年的▓3.09倍扩大到2000年的▓5.02倍;在农村,最高收入户与最低收入户的▓差距由1998年的▓4.8倍扩大到2000年的▓6.5倍。从环境上看,富裕人群的▓人均资源消耗量大、人均排放的▓污染物多,贫困人群往往是□□环境污染和生态破坏的▓直接受害者。富裕人群可以通过各种方式享受医疗保健,以补偿环境污染给生活质量带来的▓损害;贫困人群却没有能力选择生活环境,更无力应对因污染而带来的▓健康损害。
  我党提出的▓社会主义和谐社会,本质上就是□□一个倡扬公平正义的▓社会,解决环境问题的▓不公平理应是□□建设社会主义和谐社会的▓应有之义。而要从根本上解决环境问题的▓不公平,必须也只能通过社会主义生态文明的▓建设来实现。社会主义生态文明强调公平正义,强调统筹平衡(如科学发展观的▓“五个统筹”),强调人、自然、社会的▓全面和谐,以“谁受益、谁补偿”作为原则,以生态补偿作为平衡器……所有这些,无不有利于最大限度地维护和发展最广大人民的▓资源环境权益,最大限度地化解资源环境问题引发的▓矛盾,最大限度地克服环境方面的▓不公平现象,进而推进整个社会的▓公平正义,推动整个社会朝更加和谐、平衡的▓方向发展。社会主义生态文明必将成为生产力布局和资源配置的▓调节器,必将成为协调社会关系的▓新杠杆,构成社会公平和社会和谐的▓重要基础。
  当前,中国社会的▓公平诉求已到了不容忽视的▓时刻。大家可以从生态文明这个能够使绝大多数人实现共赢的▓领域切入,充分发挥社会主义制度集中力量解决突出问题的▓优势,展开一场导向和谐社会的▓公平试验。
  3、作为执政党的▓中国共产党的▓性质,决定其政治理念和执政方略必然要容纳社会主义生态文明。
  十二大以来的▓党章把党的▓性质概括为:“中国共产党是□□中国工人阶级的▓先锋队,是□□中国各族人民利益的▓忠实代表,是□□中国社会主义事业的▓领导核心。”
  党的▓十六大把“三个代表”重要思想写入党的▓章程:“中国共产党是□□中国工人阶级的▓先锋队,同时是□□中国人民和中华民族的▓先锋队,是□□中国特色社会主义事业的▓领导核心,代表中国先进生产力的▓发展要求,代表中国先进学问的▓前进方向,代表中国最广大人民的▓根本利益。党的▓最高理想和最终目标是□□实现共产主义。”这个新的▓表述,把党的▓性质分为五个层次:党的▓阶级性、代表性、功能性、方向性和目的▓性。这五个层次的▓表述,使党既保持了党的▓本质属性——阶级性,又体现了面对新的▓时代内容的▓进取性内容,实现了高度的▓、有机的▓统一。“三个代表”重要思想不但进一步完善了党的▓性质认识,也使社会主义生态文明有机的▓融入了党的▓政治理念和执政方略之中。
  发展是□□贯穿“三个代表”重要思想的▓主题。“三个代表”重要思想是□□有机的▓统一,统一的▓基础在发展。代表中国先进生产力的▓发展要求,是□□个发展问题;代表中国先进学问的▓前进方向,是□□个发展问题;代表中国最广大人民的▓根本利益,更是□□个发展问题。“三个代表”重要思想系统总结我国社会主义现代化建设、特别是□□改革开放以来的▓实践经验,深刻揭示发展的▓本质,科学预测发展的▓趋势,正确指引发展的▓方向。在“三个代表”重要思想的▓引导下,当代中国共产党人进一步开创了适合中国国情和时代特点的▓发展道路,形成了新的▓发展观和发展目标:“坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的▓文明发展之路,促进人与自然和谐的▓可持续发展。”十六大报告中的▓这段话说得相当明白,实际上已经把生态文明的▓价值抹埧标和基本要求有机融入其中,不啻于一个社会主义生态文明建设的▓宣言。
  马克思说:
“劳动手段不仅是□□人类劳动力发展的▓分度尺,而且也是□□劳动所在的▓社会关系的▓指示器。”钻木取火照亮从猿到人的▓历程,铁犁向前开启农耕文明的▓道路,蒸汽机呼啸奏响大工业时代的▓号角,计算机键盘敲出信息时代的▓强音。生产力的▓发展最终决定着社会面貌的▓变化,社会结构的▓更新,社会文明的▓进步。在中国社会文明发展正处于转型的▓关键时刻,“三个代表”
重要思想适时把生态文明观融入党的▓政治理念和执政方略之中,使社会文明发展的▓道路更加宽广。在经济发展上,坚持速度和结构、质量、效益相统一。既保持较快的▓速度,又不再走单纯扩展规模、盲目增加产量、忽视增长质量和结构平衡、片面追求速度的▓老路。竭林而耕、竭泽而渔、竭草而牧将不再继续,共产党人坚决摒弃“吃祖宗饭,断子孙路”的▓发展,鲜明的▓提出“既要金山银山,又要绿水青山”。“坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的▓文明发展之路,促进人与自然和谐的▓可持续发展”,这正是□□一条符合社会主义生态文明要求的▓发展道路,这条道路必将代表中国先进生产力的▓发展要求,代表中国先进学问的▓前进方向,更代表中国最广大人民的▓根本利益!
  4、中国生态环境建设能力的▓逐年增强,公众环保意识和参与能力的▓逐步提高,是□□建设社会主义生态文明坚实的▓有利条件和群众基础。
  生态环境能力建设是□□中国扭转生态环境恶化趋势的▓关键所在,从1973年中国环保机构的▓建立到80年代环境保护列为国家的▓基本国策,再到90年代中期以后可持续发展被确立为中国的▓基本发展战略,生态环境问题日益受到党和国家的▓重视。随着环境政策和环境法律的▓演变和框架体系的▓建立,生态环境能力的▓制度支撑体系逐步完善;生态环境问题终究要依靠科技进步来解决,通过不断开发和应用先进的▓技术体系降低资源的▓消耗强度,提高资源的▓利用效率,生态环境能力建设的▓技术体系进一步完备;环境污染综合治理和生态建设力度不断加大,经济结构调整步伐加快。这些趋势说明,中国的▓生态环境能力建设正在不断加强,这是□□建设生态文明的▓有利条件,在未来社会主义生态文明建设的▓大潮中还将大有作为。
  改革开放的▓历史进程走到今天,“社会主义生态文明”的▓提起与实施,不能仅仅由政府部门或环保部门唱独角戏,从一定意义上说,公众环保意识和参与能力的▓提高将促进全社会环保意识的▓觉醒和环保责任的▓增强,从而使公众成为主角。毋庸置疑,我国人民的▓环保意识和参与意识与先进国家相比还非常薄弱,但是□□近年来公众的▓环保意识和参与能力正在逐步提高。从国家的▓环保政策、重大的▓环境问题到日常生活及身边的▓环境污染,人们对环境问题的▓关心和思考在网络上表现得非常明显。环境教育已经纳入中小学的▓教育体系,环保部门主动欢迎公众对环保的▓“深度参与”并通过立法保障环境信息的▓公开,“生态平衡”、“绿色环保”、“绿色食品”、“阳光环保”、“绿色GDP”、“循环经济”等概念开始深入人心,以生命捍卫人类家园的▓绿色和平组织、地球援助者——绿十字会、环保NGO(保护地球的▓志愿者)这些民间的▓自发组织与力量正如雨后春笋般地涌现。这些令人欣喜的▓迹象,说明公众环保意识和参与能力正在逐步提高,社会主义生态文明建设的▓群众基础正在逐步扩大。
  5、共产党的▓号召力和中华民族的▓空前团结有利于汇成强大合力,集中力量进行社会主义生态文明建设。
  中国的▓社会主义制度具有资本主义制度无可比拟的▓优越性,表现之一就是□□中国共产党可以集中各种力量和资源解决突出问题。由于我党代表最广大人民的▓意愿,故制定合乎民意的▓政策迅速而果决,阻力较小,而且政策一旦制定,比较容易迅速形成社会共识,汇成上下一心的▓实行合力。一般不会出现西方那种在立法和政策制定时争论不休、议而不决,实行时难以统一认识,甚至出现地方法规和国家法规相互抵触的▓现象。
  我党作为社会主义建设的▓核心力量,其阶级基础正在进一步扩大,她的▓统一战线策略,团结了一切可以团结的▓力量,所以能够“代表最广大人民的▓利益”。我国实行的▓“民族区域自治”等正确的▓民族政策,保障了我国56个民族的▓大团结局面,没有世界上大多数多民族国家那种突出的▓民族矛盾。
  因此,一旦我党发出建设社会主义生态文明的▓号召,这些有利因素将保证中华儿女迅速团结在党的▓周围,汇成社会主义生态文明建设的▓洪流,这种强大力量将使中华民族克服社会主义生态文明建设中的▓一切艰难险阻。
  6、中华文明的▓包容性和宽广胸襟有利于汲取世界各国的▓生态文明优秀成果
  中华文明是□□世界上唯一能够一脉相承、绵延不绝的▓文明形态,其根源就在于她无与伦比的▓包容性和宽广胸襟。虽然愚昧的▓明、清统治者曾闭关锁国,盲目排外,导致近代中国的▓屈辱,但这个惨痛的▓历史教训已经从反面化成了中华民族的▓精神财富。改革开放以来,大家重拾中华文明的▓优秀传统,坚持对外开放,积极汲取人类文明的▓优秀成果,取得了世界公认的▓成就,也使大家获得了宝贵的▓经验。
  全球化是□□当今世界大势,没有一种文明可以孤立于世界之外而获得发展。中华文明的▓包容性和宽广胸襟,使大家可以自如的▓学习各种文明的▓成功经验而不用担心“消化不良”。如新加坡儒家文明与工业文明的▓成功融合,欧洲社会主义与西方文明的▓成功融合,欧盟国家生态环境建设的▓巨大成就,西方绿色运动的▓成果等等,都是□□大家可资利用的▓对象。可以乐观的▓预计,虽然生态文明观发源于西方,但中华文明的▓包容性和宽广胸襟完全可以保证大家在积极学习借鉴的▓基础上,抓住人类文明向生态文明推进的▓历史机遇,把世界生态文明的▓优秀成果有机融入其中,从而构筑出博采世界文明众长、有中国特色的▓社会主义生态文明,并取得比世界其它文明更辉煌的▓生态文明建设成就。
  综上所述,当今中国必需生态文明,当今中国也完全能够建成生态文明。建设社会主义生态文明,既是□□中华民族自身发展的▓现实需要,也是□□中华民族准确把握人类文明发展趋势的▓合理选择。人类文明的▓地平线已经闪烁出生态文明的▓曙光,倘若13亿中华儿女率先响应生态文明的▓召唤,探索出一条文明发展的▓新路径,必将促成中华文明的▓伟大复兴,也必将对整个人类文明的▓进步做出伟大贡献!
  
  

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